воскресенье, 27 января 2013 г.

Что происходит с местным самоуправлением в Москве?


источник

До недавнего времени, житель столицы, который хотел, к примеру, повлиять на то, как ведется благоустройство его двора, сталкивался с двоевластием на уровне районов. Управа кивала на муниципалитет, муниципалитет - на управу. Подобная ситуация сложилась из-за особенностей реализации федерального закона о местном самоуправлении: появилась двойственность муниципального и территориального деления в Москве - на одной и той же территории, действует муниципальная власть (Совет Депутатов и муниципалитет) и административная власть (управа района).
На этой неделе в Москве продолжилась муниципальная реформа (начатая прошлым летом), которую поддержал сначала Совет муниципальных депутатов Москвы во главе с Шапошниковым, а затем Мосгордума и мэр Собянин.
Инициаторами второго этапа реформы стали независимые и оппозиционные депутаты трех муниципальных округов (Печатники (М.Мотин), Таганский (И.Свиридов), Тропарево-Никулино (В.Гарначук)). Они предложили убрать дублирование функций муниципалитетов и управ в своих районах, а впоследствии расформировать муниципалитеты и сделать их аппаратом при муниципальном собрании (Совете депутатов).
Выделенные правительством Москвы муниципалитетам средства на выполнение госполномочий в итоге вернутся городу, а высвобождаемые сотрудники будут переведены на аналогичные должности государственной гражданской службы.
Нововведения были единогласно приняты в первом чтении в среду, что, несомненно, можно воспринимать как позитивный сигнал со стороны власти по поддержке инициатив «снизу». Так и должно функционировать гражданское общество.
В перспективе будет развиваться местное самоуправление, муниципальные депутаты смогут влиять на управы районов. У них появится больше времени для контроля над управами (после первого этапа реформы МСУ они получили возможность заслушивать отчеты глав управ).
Плюсы от такой реформы понятны: за одну и ту же работу перестанут отвечать и управа, и администрация муниципального округа, то есть два исполнительных органа, подчиненных разным уровням власти – региональному и муниципальному. А жители столицы теперь будут знать, какой орган отвечает за обслуживание их района, и знать с кого требовать результат.

Комментариев нет:

Отправить комментарий